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下面附上一則新聞讓大家了解時事
林右昌、徐耀昌、邱鏡淳PK地方菜 心裡掛念財政收支劃法
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撰文＝鄭國強 （攝影／鄭國強）
基隆長榮桂冠酒店29日中午餐宴的主廚站成一列，白色的主廚高帽與端在手上的菜成為全場焦點，這排主廚都很眼熟，帶頭的竟然是基隆市長林右昌，原來這是一場「北臺首長會議」的推廣在地安心食材活動，還有苗栗縣長徐耀昌、新竹好用推薦縣長邱鏡淳等拿著代表自己地方的菜色大PK，然而各縣市首長私底下還是忍不住聊了一下，今年行政院將要修改的「財政收支劃分法」。
「北臺八縣市首長會議」發起於2004年，到今年是第14屆，主政的縣市輪到基隆市，因此29日的成果報告會由市長林右昌作東，這個會議集合了橫跨藍綠執政的新北市、台北市、桃園市、新竹縣市、苗栗縣、基隆市、宜蘭線等八個縣市首長，並且定期舉行副首長會議，推動共同合作議題，當日的主題除了成果報告以外，還有推廣各縣市在地安心食材餐宴。
北臺八個縣市，新竹縣統籌款殿低
八個縣市首長、代表手上端著代表該縣市的主菜，東道主林右昌手上端著代表基隆新鮮海鮮的鹽酥蝦，新北市副市長李四川端的是宮保臭豆腐、新竹縣長邱鏡淳則是端出仙草凍等，八個縣市首長代表大PK，台下來賓吃得不亦樂乎。
然而八位縣市首長及代表難得共同出席活動，也順勢趁活動空檔私下交換意見，據了解，財政收支劃分法的修法是共同話題之一，但部分綠營縣市長代表面對媒體時不輕易評論。
「行政院這次是真的有決心要修財劃法嗎？這是從省政府時代就開始討論介紹要修的法律。」新竹縣長邱鏡淳說。
財政收支劃分法制定了各縣市政府統籌分配款所分得的比例，是地方政府重要的財源，因此在今年縣市長大選之時修財政收支劃分法頗值得玩味，許多地方首長正觀望中。
不過，若真要大修，現行財政收支劃分法分配公式中人口數為一重要的參數，這一點讓邱鏡淳很不服氣，因為29日到場8個縣市中，就新竹縣平均每位縣民分到的統籌分配款最少，根據2015年的紀錄是每人5,984元，竟不到台北市的13,442元的一半。「目前的財劃法對我們新竹縣非常的不公平。」
過去財劃法修不好，本位主義作祟
「很多竹科的廠商住在新竹縣，所得最高，但稅都繳到中央去了！」邱鏡淳指出，從2015年、2016年財政資訊中心公布的年資料顯示，全台灣村里所得排名前15名當中，竹北就有8個到9個里所得最高（2017年排名仍是如此），但人均統籌分配款卻最少。
他補充說，新竹縣、市的合併營收是1兆3千多億，每人產值最高，反而統籌分配款最少，新竹縣市分到的統籌款差不多（2015年二者都是33億元上下）但新竹市少了鄉鎮公所這層組織架構、支出費用就少，新竹縣有鄉鎮公所，又是一筆預算支出。
邱鏡淳無奈的說，財政部一直說要改， 但都沒有勇氣去改，使得過去修那麼多次，都修的不合乎整個需要，背後是本位主義作祟，希望新政府施展魄力去修，真的能修到重點。
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為避免財團法人成為避稅工具，財政部提出稅改的所得稅法修正案中，刪除財團法人等機關、團體股利不計入所得稅課稅相關條文，不過，立委質疑財團法人仍可利用其他免稅規定來避稅，財政部長許虞哲表示，這次稅改也會併同檢討財團法人股利所得免稅規定，新制正式實施後，財團法人的股利所得將不再享有當然免稅的優惠。
時代力量立委黃國昌日前質詢時指出，長庚醫院財團法人 2016 年醫務收入 591.74 億元，扣除成本費用後，醫務利益僅 3.21 億元，但基金投資有 2952 億元、股利所得高達 114.17 億元，且所得稅法第 42 條規定，財團法人股利所得可不計入所得額課徵所得稅，等於其應納稅額是零，質疑長庚醫院早已成台塑集團的控股中心。
雖然行政院版本稅改上周通過，其中股利所得稅制取消兩稅合一設算扣抵，改為合併綜所稅申報、但給予上限8萬元的抵減稅額，或採分離課稅、單一稅率 26% 的二擇一制。另外，這次稅改也刪除所得稅法第 42 條中，財團法人投資營利事業獲配股利可免計入所得課稅的規定。
不過，即便財政部刪除所得稅法第 42 條，黃國昌認為，對於財團法人不屬於銷售貨物或勞務以外的所得，「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」中有訂出9項要件，只要同時符合這9項要件，仍可以免徵所得稅，因此，若財政部不檢討這9項要件，未來就算股利所得被視為「非銷售勞務收入」，還是可以用該標準來規畫免稅，避稅漏洞還是在。
許虞哲則指出，除了刪除所得稅法第 42 條外，賦稅署目前也在檢討相關免稅標準，修正之後將會報請行政院審查，預期與稅改時程一同上路。他也提到，機關團體免非逛不可 稅標準中，有一項是創設目的支出占當年度收入比率，從原先80% 降至目前的 60%，有其歷史背景因素，但財政部已在檢討並研議修正，而且財團法人的資金管制不能只仰賴稅，主管機關也要把關，因此檢討時也會擬具意見，徵詢主管機關看法。
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